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東(dong)北三(san)省以(yi)其獨特的地(di)理位(wei)置和深(shen)厚的資(zi)(zi)源稟賦(fu)奠定了(le)新中國工業基礎。近(jin)年來(lai)，在政策(ce)的大力支持(chi)下，東(dong)北三(san)省緊抓改革發展機(ji)遇(yu)，以(yi)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)助力經濟(ji)轉型升(sheng)級，步履堅定地(di)走出(chu)了(le)一片新天地(di)。東(dong)北三(san)省努力打造規范、透明、開放、有(you)活力、有(you)韌性的資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)，推動經濟(ji)高質量(liang)發展。

老工業基地(di)呈(cheng)現新氣象

近(jin)年(nian)來(lai)，東北(bei)三省充(chong)分(fen)利用資本市場，不斷提(ti)高直接融(rong)資比例，為企業發展提(ti)供(gong)有力的資金(jin)支持。

黑龍(long)江(jiang)證(zheng)監局黨委書記(ji)、局長曹(cao)勇表示，黑龍(long)江(jiang)轄(xia)區上市(shi)公司利用資(zi)本市(shi)場，實現了資(zi)金、技術(shu)、人才(cai)等(deng)要素的快速聚(ju)集，一批企業(ye)成長為(wei)行業(ye)龍(long)頭。黑龍(long)江(jiang)轄(xia)區上市(shi)公司通過技術(shu)引領和(he)產業(ye)鏈延伸，有力帶動了地方相關(guan)行業(ye)企業(ye)發展。

吉(ji)林證監局黨委書記、局長李立國介紹，2020年，吉(ji)林轄區通過資(zi)本市場融資(zi)515.2億元，同比(bi)增長74.74%。“我們大力發(fa)展直接融資(zi)，推動各類市場主體(ti)(ti)高質量發(fa)展。當前，轄區資(zi)本市場整體(ti)(ti)運行穩健，韌性不(bu)斷(duan)增強，服務實體(ti)(ti)經(jing)濟發(fa)展碩果累累。”

遼(liao)(liao)寧證監(jian)局黨(dang)委書記、局長(chang)于海聯表(biao)示，近(jin)年來，遼(liao)(liao)寧轄區持(chi)續引導資本(ben)加(jia)大對科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)的(de)關注力度(du)，持(chi)續開展科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)投(tou)(tou)融資對接活動，吸引了(le)近(jin)百家科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)、近(jin)千家投(tou)(tou)資機構參與(yu)，為深化(hua)外界(jie)對遼(liao)(liao)寧轄區企(qi)(qi)業(ye)認(ren)識、加(jia)大對遼(liao)(liao)寧投(tou)(tou)資力度(du)做出了(le)有益嘗試。

大(da)連(lian)證監局(ju)黨委書記、局(ju)長趙洪軍說，大(da)連(lian)轄區將資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)作為推動科技(ji)(ji)、資(zi)(zi)本和實體(ti)經濟(ji)高水平對接的重要樞紐，推動科技(ji)(ji)與資(zi)(zi)本融合，為不同類型科技(ji)(ji)型企(qi)業(ye)提(ti)供全方位投融資(zi)(zi)服務，涌現出(chu)一批(pi)具有(you)市(shi)場(chang)競爭力(li)的創新(xin)型企(qi)業(ye)，在(zai)關鍵領域實現了新(xin)突破。

東北(bei)三省的“十四五”規劃均重點(dian)著墨資本(ben)市場，錨定經(jing)濟發(fa)展(zhan)新(xin)目(mu)標。

黑龍江提出，要深化金融領域改革，努力(li)擴大資(zi)本(ben)市場融資(zi)，加快實(shi)施企業上市“紫丁香(xiang)計劃(hua)”，打造哈爾濱新區全省金(jin)融(rong)服務區和(he)上市公司總(zong)部基地。

吉林提出，要推(tui)進現代金(jin)融(rong)業發展，提升金(jin)融(rong)服務實體經濟水(shui)平，加大金(jin)融(rong)服務“三(san)農”力度。特別指出，要加大各類金融工(gong)具協同(tong)支(zhi)持創新力度。

遼(liao)寧提出，圍繞(rao)建設(she)現代化經濟的產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)(xi)、市(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、區域發展體(ti)(ti)系(xi)(xi)、綠色(se)發展體(ti)(ti)系(xi)(xi)等提供精(jing)準(zhun)金融(rong)服(fu)務，構建風險投資(zi)、銀(yin)行信貸、債券市(shi)場(chang)(chang)、股票市(shi)場(chang)(chang)等立體(ti)(ti)金融(rong)服(fu)務支持(chi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。

上(shang)市公(gong)司質(zhi)量不斷提高(gao)

一批上市公司成長為(wei)優勢(shi)產(chan)業(ye)中的骨(gu)干龍頭企業(ye)，帶動東北優勢(shi)產(chan)業(ye)快速發展，成為(wei)引領東北經濟高質量發展的頭雁。

裝備(bei)制(zhi)造業方面，東北擁有(you)深厚的(de)工(gong)業基礎，這是東北的(de)優勢所在。中國一(yi)汽、中國一(yi)重、大連重工(gong)等企業以生(sheng)產“國(guo)之(zhi)重器”為(wei)己任，代表著東北裝備制造業的領先(xian)水平。

近年來，東北經(jing)濟轉型升級步伐加快(kuai)，涌(yong)現出一批領先(xian)的(de)(de)頭部企業(ye)。長(chang)春高新(xin)的(de)(de)生物制藥聞名全(quan)國，葵花(hua)藥業(ye)將兒童藥做(zuo)成(cheng)大品(pin)牌，一汽解放牢(lao)牢(lao)坐(zuo)穩重卡行業(ye)頭把(ba)交椅，恒(heng)力(li)石化(hua)引(yin)領民營(ying)煉(lian)化(hua)行業(ye)全(quan)產業(ye)鏈發(fa)展新(xin)趨勢，桃李面包(bao)將小小面包(bao)做(zuo)成(cheng)全(quan)國市(shi)場的(de)(de)“大(da)生意”，東軟集團用30年書寫軟件企業的“新活法”……

這些優(you)秀的上(shang)市公司是東北(bei)資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)的參與(yu)者(zhe)(zhe)、見(jian)證者(zhe)(zhe)、受(shou)益者(zhe)(zhe)，通過資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)發展(zhan)成為行業(ye)翹楚，未來將(jiang)在資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)助力下實現更快發展(zhan)。

面對經濟高質量發展(zhan)新要求，東北(bei)地區著力提(ti)升上市(shi)公(gong)司(si)質量的同時，高度重視上市(shi)公(gong)司(si)風險化(hua)解。

黑(hei)龍江證監局把(ba)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)理念、政策、工具精(jing)準服務(wu)送達市(shi)(shi)場(chang)主體，喚醒企業(ye)資(zi)本(ben)意識，用(yong)好資(zi)本(ben)平臺，弘揚企業(ye)家精(jing)神，更好地把(ba)握時代(dai)機遇、夯實發展基礎；推(tui)動企業(ye)用(yong)好資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)工具，聚焦主業(ye)，持續提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)公司質量。

吉林證監局持(chi)續推動上(shang)市(shi)(shi)公司(si)誠實守(shou)信、規范運作，引導上(shang)市(shi)(shi)公司(si)依法用好再融(rong)資政策(ce)，鼓(gu)勵(li)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)開展(zhan)并(bing)購重組；充分發揮資本市(shi)(shi)場的(de)并(bing)購重組主渠道(dao)作用，鼓(gu)勵(li)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)盤(pan)活(huo)存量(liang)、提質增(zeng)效、轉型發展(zhan)。

遼寧(ning)證(zheng)監(jian)局探索(suo)建立(li)上市公司質量評價指標體(ti)系，結合“四條底線”開展(zhan)上市(shi)公(gong)司(si)(si)質(zhi)量自評；引導(dao)上市(shi)公(gong)司(si)(si)高度重視公(gong)司(si)(si)治理，發(fa)揮上市(shi)公(gong)司(si)(si)在地方(fang)經濟中的(de)“壓艙(cang)石”作用。

大(da)連證監局合(he)力打造(zao)(zao)轄區科(ke)(ke)技(ji)企(qi)業直接融資綜合(he)服務(wu)(wu)平臺(tai)，為科(ke)(ke)技(ji)型企(qi)業提供有針對(dui)性(xing)的差異化服務(wu)(wu)，引(yin)導、幫助企(qi)業利用好(hao)多層次資本市(shi)場(chang)，營造(zao)(zao)良好(hao)的市(shi)場(chang)發展環境，以(yi)金融資本賦能科(ke)(ke)技(ji)創新。

培(pei)育(yu)壯大后備資源

東北企業(ye)抓住資本市場政策改革機遇，著力(li)練(lian)好內功。近年來，企業(ye)上市家數增多，行業(ye)影響力(li)加(jia)大。

值得一(yi)提的是，各(ge)證監(jian)局堅(jian)持監(jian)管與(yu)服務(wu)并重，推動上市公司(si)隊伍不(bu)斷壯大，培育(yu)上市公司(si)梯(ti)隊，為東北經濟發展提供(gong)更(geng)多新鮮(xian)“血液”。

黑(hei)龍江證監(jian)局(ju)建(jian)立和(he)完善梯次推進機制，突(tu)出重點領域(yu)，聚焦(jiao)機器人和(he)智(zhi)能裝備、航空航天、汽車及零部件(jian)、石(shi)墨及深加(jia)工、生物醫藥、現代(dai)農業等優勢產業，挖掘培育(yu)上(shang)市(shi)企業資(zi)源。黑(hei)龍江證監(jian)局(ju)把13家在輔導企業、24家(jia)重點培育企業、154家后備(bei)資(zi)源企(qi)(qi)業作為推動(dong)企(qi)(qi)業上市(shi)的(de)(de)重(zhong)點(dian)資(zi)源。同時，加快推動(dong)科研(yan)院所(suo)改制(zhi)重(zhong)組(zu)，把(ba)符合條件的(de)(de)納入(ru)上市(shi)企(qi)(qi)業資(zi)源后備(bei)庫。

吉(ji)(ji)林證(zheng)監局廣泛宣(xuan)傳資本市(shi)(shi)場全(quan)面(mian)深化(hua)改革新形(xing)(xing)勢、新政策，持(chi)續擴大上市(shi)(shi)后備資源儲(chu)備；建立輔導(dao)(dao)企(qi)業(ye)專家(jia)小組，分行(xing)業(ye)、分地域對(dui)在輔導(dao)(dao)企(qi)業(ye)逐家(jia)指(zhi)導(dao)(dao)，一企(qi)一策、一事(shi)一議(yi)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)解決上市(shi)(shi)過(guo)程中遇到的(de)困難。目前，吉(ji)(ji)林轄區(qu)長效持(chi)久、分類培(pei)育、梯次推(tui)進的(de)企(qi)業(ye)上市(shi)(shi)態勢漸(jian)已形(xing)(xing)成，一個資源豐富(fu)、量(liang)質(zhi)齊升的(de)良好(hao)資本市(shi)(shi)場生態正在呈現。

遼寧證監局與遼寧省政府共同建設后備(bei)企(qi)(qi)業庫和(he)后備(bei)企(qi)(qi)業評(ping)審專(zhuan)家庫，廣泛挖掘培育各板塊上市(shi)后備(bei)資源。積極(ji)引導轄區企(qi)(qi)業結合(he)自身特點和(he)發展階(jie)段，選擇適(shi)合(he)的(de)板塊和(he)融資方式登陸資本市(shi)場。目前，遼寧轄區一批(pi)上市(shi)后備(bei)資源陸續進入上市(shi)輔導階(jie)段，輔導備(bei)案企(qi)(qi)業達(da)到19家，創近年來(lai)新高(gao)。

大連證監局不(bu)斷(duan)完善聯動(dong)機(ji)制(zhi)，落實企業上市“專班制”，有效提(ti)高資源整合(he)和企業服務(wu)能力。線上(shang)線下對上(shang)市后備企業宣講上(shang)市政(zheng)策(ce)、規(gui)(gui)則(ze)，提(ti)升企業規(gui)(gui)范運作意識。2020年以來，大(da)連轄(xia)區新增8家備案企業，后(hou)備梯隊初步形成(cheng)。

近兩(liang)年來(lai)，東北三省(sheng)新上(shang)市公(gong)司主要來(lai)自新興科技領域(yu)，側面反映出東北經(jing)濟(ji)轉型升級曙光已現(xian)。